Экспертиза сметной документации

Экспертиза сметной документации занимается исследованием обоснованности стоимости строительной продукции на данном конкретном объекте.

Во время ее проведения исследуются следующие параметры сметного документа:

1. Обоснованность принятых сметчиками расценок на виды работ, цен на строительные материалы, сметных норм;
2. Объемы работ по проекту сравниваются со сметными объемами работ;
3. Виды работ по проекту сравниваются с видами работ, обозначенными в сметном документе.

Сметная документация является важнейшим финансовым документом любого строительного или ремонтного проекта. Поэтому, любая крупная строительная организация имеет собственные сметные отделы, которые занимаются разработкой и экспертизой сметной документации.

В условиях рыночных отношений, стоимость реализации строительного проекта устанавливается на основании соглашения между Заказчиком строительства и подрядными организациями, при помощи договора подряда. Не смотря на это, необходимость в сметном документе не потеряла своей актуальности. Изменились только ее функции.

Теперь, сметный документ имеет для Заказчика и Подрядчика значение ориентира, по которому устанавливается договорная цена на строительные или ремонтные работы. Кроме этого, сметы позволяют распланировать финансирование проекта, распланировать схему поставок строительных материалов и оборудования на строительную площадку. При помощи и на основании сметного документа производятся промежуточные расчеты между Заказчиком и подрядными организациями.

Согласно нашего законодательства, при заключении подрядных договоров, наличие сметного документа не является обязательным условием. Достаточным является наличие протокола соглашения о договорной цене на реализацию строительного проекта. Но, обычно Заказчик требует от возможного Подрядчика смету в любой ее форме и с любой степенью ее детализации. На это у него есть право, чем он с успехом и пользуется. Если Заказчиком является государственная организация, то, как правило, наличие сметного документа является одним из основных условий подписания договора подряда.

Сметная документация может быть локальной, объектной и сводной. Сводная сметная документация охватывает весь комплекс строящихся объектов, и в ней обобщены стоимостные данные по всем отдельным объектам. Объектная смета обобщает данные локальных смет на весь перечень работ по одному конкретному объекту. Локальные сметы составляются на отдельные виды работ. Сам сметный документ, в котором нет подробной детализации, и в котором используются только укрупненные показатели, называют сметным расчетом. Детальный расчет стоимости строительной продукции, выполняемый по рабочим чертежам, называется сметой.

Сметная стоимость рассчитывается по каждой стадии проектирования. Таким образом обеспечивается ее подробная детализация.

На предпроектной стадии, когда выполняется обоснование инвестиций, по заданию организации-инвестора, определяется приблизительная (расчетная) стоимость будущего строительного проекта. Здесь учитываются укрупненные показатели будущего проекта, например, стоимость 1м2 площади здания или сооружения, 1м3 стоимости строительного объема, поскольку проекта еще не существует. Обычно, за такими данными стоят стоимостные показатели объектов-аналогов.

Во время проектирования составляются более точные сметные расчеты. Основой их являются уже составленные чертежи. На основании этих чертежей, делается сводный сметный расчет стоимости строительства или ремонта, объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды работ, а также, сметные расчеты на изыскательские работы. В такие расчеты включаются и проектные работы, которые составляются еще до начала проектирования.

Если имеется несколько источников финансирования будущего строительства или несколько видов строительства (гидромелиоративного, промышленного, жилищного и т.д.), то составляется дополнительная сводка затрат, по каждому инвестору или по виду строительства.

Законодательство нашей страны не регламентирует методики составления сметной документации, поэтому методы выбираются, в зависимости от условий договора, общей экономической ситуации.

Самыми популярными методами составления сметной документации считаются ресурсный и ресурсно-индексный методы. Популярностью, по-прежнему пользуется базисно-индексный метод разработки сметной документации.

Сметную стоимость проекта можно разделить на три основные части: прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

В прямые затраты входит стоимости строительных материалов и оборудования, зарплата рабочих-строителей, расходы на эксплуатацию машин и механизмов. Расчеты прямых затрат выполняются на основе сметных норм и цен, видов работ. Делается это по одному из указанных выше методик расчета сметной документации.

В накладные расходы включаются все затраты на организацию строительства, управление строительством, обслуживание строительства. Обычно, суммы таких расходов определяются процентным соотношением к прямым затратам. Процент может колебаться в зависимости от конкретной строительной организации, региональных или федеральных нормативов на накладные расходы. В некоторых случаях, их процент определяется при помощи укрупненных показателей на основные виды строительства, а также по видам строительно-монтажных или ремонтно-строительных работ.

Сметную прибыль именуют иногда плановыми накоплениями. Это та сумма средств, которая необходима для покрытия расходов, которые не связаны напрямую с данным строительством или ремонтом. Но, это те средства, которые необходимы для дальнейшего существования строительной организации. В эту сумму входят налоги, затраты на покупку новой

строительной техники, развитие строительной организации, строительство жилья для работников организации, материальное стимулирование сотрудников организации. Рассчитывается эта сумма в процентах от общих затрат организации на реализацию данного строительного проекта. В некоторых случаях, ее рассчитывают в процентах от оплаты труда рабочих по данному строительному проекту.

Например, сметная прибыль может определяться, как 45% от зарплаты рабочих, или 10% от общих затрат строительной организации на реализацию данного строительного проекта. Для расчетов сметной прибыли используются общеотраслевые нормативы, либо индивидуальные нормативы данной строительной организации.